1个月基本恢复正常秩序，3个月恢复到灾前水平……8月13日，市委办公室、市政府办公室印发《新乡市加快灾后恢复重建总体工作方案》（以下简称《总体方案》），有力有序有效推进灾后恢复重建工作，全面恢复正常生产生活秩序，确保完成全年既定目标任务。
连日来，在党中央、国务院坚强领导下，在省委、省政府科学指导以及全国各地有力支持下，新乡儿女不畏难、不惧险，广大党员干部挺在前、冲一线，防汛救灾和灾后重建取得阶段性成效。
该《总体方案》深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，统筹好发展和安全两件大事，坚持“人民至上、生命至上”，以保障安全和改善民生为核心，以恢复重建和长远发展为主题，统筹做好疫情防控、防汛救灾、灾后重建和经济发展工作，确保我市在全面建设社会主义现代化新征程中开好局、起好步。
灾后重建工作目标分三个阶段完成：1个月内完成交通、水利、电力、通信、市政等基础设施及医院、学校等公共服务设施维修抢通和除险加固，基本恢复城乡正常生产生活秩序；3个月内完成基础设施、公共服务设施全面修复，城乡生产生活全面恢复到灾前水平；在全面恢复正常生产生活秩序基础上，持续推进项目谋划和建设，确保全年目标任务圆满完成。加快灾后恢复重建，“四个坚持”为基本原则：坚持规划先行、科学重建，坚持民生优先、保障基本，坚持政府主导、多方参与，坚持统筹兼顾、应急谋远。机制上，市级抓总、部门牵头、专班推进、县区落实，形成全市一体化。成立了由市委、市政府主要领导任组长，有关市领导任副组长，有关部门主要负责同志为成员的全市灾后恢复重建工作领导小组，领导小组下设13个专项组，负责具体落实工作。
这13个专项组分别是：市政设施恢复重建组（市住建局牵头）、交通基础设施恢复重建组（市交通运输局牵头）、能源基础设施恢复重建组（市发改委牵头）、通信基础设施恢复重建组（市工信局牵头）、公共服务设施恢复重建组（市发改委牵头）、城乡住房恢复重建组（市住建局牵头）、农林牧业生产恢复重建组（市农业农村局牵头）、工业生产恢复重建组（市工信局牵头）、商贸旅游恢复重建组（市商务局、市文旅局牵头）、水利工程重建提升组（市水利局牵头）、项目服务工作组（市发改委牵头）、社会风险防范化解组（市委政法委牵头）、生态修复和防灾减灾组（市应急管理局牵头）。
对于受灾群众关心的房屋问题，《总体方案》指出，对城乡倒塌房屋住户，综合运用租建结合、发放住房补贴等方式安置到位。争取11月底前，完成村民住房修复重建和城镇损毁房屋修缮加固任务。
对于受灾严重的企业，有关部门要在财政、金融、土地、社保、环境容量、产业发展等方面给予相关政策支持，减轻企业负担，帮助渡过难关。发挥企业财产保险作用，简化理赔程序和手续，做到应赔尽赔快赔。
推动重点项目复工建设，对总投资1000万元以下的项目，直接审批可行性研究报告。对于不改变规模、不改变原线路走向、不新增用地的水毁水利、交通类修复项目，直接批复实施方案、初步设计或直接开展施工图设计审查。
《总体方案》还明确了7个方面的重点工作，包括查险排险除险、群众安置和善后处置、灾情评估等，科学编制一批专项方案；坚持“项目为王”理念，围绕补短板、强弱项，建立灾后重建项目库，谋划储备一批重大项目；实行挂图作战、台账管理，加快组织实施。
市委、市政府要求各级党政主要负责同志要亲自上阵、靠前指挥，分管领导要当好操盘手、盯住具体事，把灾后恢复重建工作作为当前重要任务，切实抓紧抓好。同时加大对各县（市、区）、各有关单位灾后重建和恢复生产工作的督促检查力度，对推进不力的县（市、区）和有关单位进行通报或约谈。各县（市、区）、各有关单位要严把工程质量关、资金使用关、廉洁安全关，确保灾后恢复重建得到人民认可、经得起历史检验。
