为深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，贯彻落实《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风，推动基层减负工作落地见效，特制定集中整治形式主义、官僚主义13条具体措施。
一、以党的政治建设为统领加强思想教育，着力解决党性不纯、政绩观错位的问题
1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，扎实开展党史学习教育，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，坚决与形式主义、官僚主义作斗争，树立正确政绩观，把对上负责与对下负责统一起来。
2.深入开展作风建设专项整治行动，对本级困扰基层的形式主义问题进行大排查，着重从思想观念、工作作风、领导方法和工作路径上找问题、挖根源、抓整改。特别是各级领导机关、领导干部要率先垂范、以身作则，自查自纠、立行立改。
二、严格控制层层发文、层层开会，着力解决文山会海反弹回潮的问题
3.中心全面层层大幅度精简文件，确保2022年度发文同比减少20%左右。没有实质内容、可发可不发的文件、简报，一律不发；同一事项或同一内容，一年内原则上只发1次文件。贯彻落实上级文件，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则。
4.发扬“短实新”文风，中心印发的政策性文件原则上不超过10页，各科室也要按此从严掌握。除中长期规划等文件外，综合报告不超过3000字，专项工作报告不超过2000字。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》，报送的落实措施要可量化，落实效果要可验证，意见建议要有针对性和可操作性。具体事务性工作、没有实质性内容的表态和价值不高、常规性的工作情况不必报告。坚守责任担当，摒弃一点点小事都要层层上报请示，看似讲规矩、实则不担当的错误做法。
5.少开会、开短会、开管用的会，层层大幅度精简会议，确保2022年度召开会议同比减少20%左右。严格会议审批制度，各科室（含议事协调机构）召开全体会议，要严格履行审批程序，原则上每年不超过1次。上级会议原则上只开到下一级，不再层层开会（包含视频会议），且一般不超过60分钟。严禁随意拔高会议规格、扩大会议规模，未经批准不得要求党组和主要负责同志以及部门一把手参会，减少陪会。
6.严格设定以工作专班、领导小组、联席会议等名义的工作小组，避免“挂着空挡踩油门”，看似声势很大，实则成效一般的问题。
三、加强计划管理和监督实施，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题
7.对节能考核、公车及办公用房检查等，牵头科室要主动听取意见建议，优化队伍组建，强化事前培训，明确工作标准，改进工作措施，提升工作实效。对督查检查考核事项中简单以领导批示、开会发文、填表报数、报送材料、台账记录、学习笔记、工作笔记等做法进行集中清理，不得以考试背诵和留痕多少作为评判工作好坏的标准，不得以发现问题多少、问责人数多少作为督查检查标准。强化结果导向，考核评价工作，关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。
8.规范各类活动，除党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府统一部署以及依法依规开展涉及评选评比表彰的各类创建活动外，各科室不得自行组织开展各类活动。
9.出公差、下乡扶贫等要坚持轻车简从、简化程序、减少陪同，注重务求实效，不重复。要规范督查检查和调研，不得以调研之名行督查之实，随意到部门和系统内部督查检查只挑毛病不帮助解决问题，避免多头重复、集中扎推的情况，坚决防止瞎指挥、乱表态、扣“帽子”，干扰正常工作。
10.规范各科室职能职责，不得随意加挂机构牌子，不得层层摊派任务，搞“面子工程”，坚决防止变相向基层推卸责任，不担当不作为、层层加码等形式主义做法。
四、加强组织领导，为解决困扰基层的形式主义问题提供坚强保障
11.加强组织领导，成立中心主要负责同志为组长的工作领导小组，统筹解决形式主义、官僚主义突出问题；各科室要切实履行主体责任，一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实。
12.要坚决整治到位，坚持问题导向和结果导向，聚焦“四个着力”，针对排查出的问题，逐项制定务实管用措施，确保整治到位并形成长效机制。
13.加强政治督查，加大舆论监督，多方式听取干部群众意见，对于整治不到位，喊口号、搞变通，形式主义、官僚主义问题依然突出的，予以通报曝光；对于屡教不改的坚决追责；对于勇于担当，拿出硬招实招，切实为基层减负的先进典型及时总结推广，为广大党员干部作示范、树标杆，切实推动基层减负工作落地见效。
