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新纪〔2017〕89号
中共新乡市纪委
关于在全市开展隐匿列支烟酒招待费等
“四风”隐身变异问题专项整治工作的通知
各县（市、区）纪委、监察局，市委各部委，市直各单位党组（党委）、纪检组（纪委）、监察室，委局各派驻机构：
为严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，根据省委巡视组反馈问题和市委整改部署，经研究，决定在全市范围内开展隐匿列支烟酒招待费等“四风”隐身变异问题专项整治。现将有关要求通知如下：
一、指导思想
深入学习贯彻十九大精神，坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，在坚持中深化、在深化中坚持，不断加大对“四风”突出问题整治力度，特别是针对隐匿列支烟酒、茶叶、土特产、招待费等“四风”隐身变异问题，深挖细查，发现一批问题线索，查处一批典型问题，通报一批典型案例，不断释放正风肃纪的强烈信号，推动全市党员干部作风建设持续好转，确保中央八项规定精神在新乡落地生根。
二、整治范围和内容
集中整治2015年以来全市各级党政机关、事业单位、国有企业（国有控股）、人民团体中存在的以会议费、办公费等名义隐匿列支烟酒、茶叶、土特产以及招待费等“四风”隐身变异问题。
三、方法步骤
此次集中排查整治自2017年12月12日起至2018年1月20日结束，分三个步骤进行。
（一）自查自纠（2017年12月12日至12月23日）
各级党委（党组）要对2015年以来本级本部门公务接待情况、财务报销票据进行全面自查，逐项审查公务消费情况，对发现的以会议费、办公费等名义隐匿列支烟酒、茶叶、土特产以及招待费等“四风”隐身变异问题建立台账，如实报告。要即行即改，及时制定整改方案，该纠正的必须纠正，该退赔的必须退赔，该处理的必须处理，该处分的必须处分。
要坚持领导干部带头，加强对党员干部的教育，积极查找自身存在的隐匿列支报销不合理费用问题，在纠正工作中坚持“自查从轻、被查从严”原则，对主动向组织说明，尚不够违纪的，可免予处理；虽构成违纪，但个人有主动及时纠正等情节的，对直接责任人依纪从轻或减轻处分，对有关领导可以免予责任追究或从轻追究。
各县（市、区）委、市直各单位党组（党委）要形成自查自纠情况报告，填写《整治隐匿列支烟酒招待费等“四风”隐身变异问题自查自纠台账》，经党委（党组）主要负责人签字背书后于2017年12月23日前报送至市纪委党风政风监督室。
（二）集中排查（2017年12月24日至2018年1月10日）
各县（市、区）纪委要组织协调税务、财政、审计、接待等相关部门成立联合检查组，畅通监督举报渠道，通过检查公务接待情况、调取税控发票、售货清单等方式，对辖区内党政机关、企事业单位隐匿列支烟酒、茶叶、土特产、招待费等“四风”隐身变异问题进行集中排查。
市直各单位纪检组（纪委）、市纪委各派驻机构对监督范围内各单位公务接待情况、财务报销票据进行集中排查，必要时可延伸至所属机构。市纪委驻市财政局纪检组、驻市教育局纪检组分别负责对市管国有企业、市管院校隐匿列支烟酒招待费等“四风”隐身变异问题开展集中排查。
集中排查中发现管辖范围外单位的疑似问题线索，要按照单位分类梳理后，交由市纪委党风政风监督室转相关机构处置。对集中排查发现的问题线索，要通过进一步检查公务接待明细、与销售企业核实等方式深入核查，对采取其他票据变通入账报销等“隐身衣”问题要作为核查重点，对疑似变通入账票据一查到底。对检查发现、核查属实且未在自查中报告的违规问题，要按照“自查从轻、被查从严”原则，依纪依规一律从重处理，一律追究党委（党组）主要负责人和分管领导主体责任，一律予以通报曝光。
各县（市、区）、市直各单位纪委（纪检组）要认真填写《集中排查整治隐匿列支烟酒招待费等“四风”隐身变异问题线索登记表》《集中排查整治隐匿列支烟酒招待费等“四风”隐身变异问题统计表》，并于2018年1月10日前报送至市纪委党风政风监督室。
（三）重点督查（2018年1月11日至1月20日）
市纪委将抽调相关部门工作人员组成督查组，对各级各部门专项整治工作进行督导检查。要将自查自纠和集中排查中零报告、零处理的县（市、区）和市直单位作为重点，坚持问题导向，实施驻点督查。对党委（党组）教育不到位、自查不全面、整改不彻底的，纪委（纪检组）该发现的问题没有发现、发现问题不处理或处理不到位的，坚决追究主体责任、监督责任和有关领导责任。
四、有关要求
（一）提高政治站位。隐匿列支烟酒招待费等“四风”隐身变异问题专项整治既是我市学习贯彻十九大精神的具体体现，也是深入整改省委巡视反馈问题的重要举措，各级党委（党组）特别是领导干部要站在讲政治的高度，深刻认识专项整治工作的重要性，发扬钉钉子精神，认真组织落实专项整治部署，切实加大工作力度，坚决整治“四风”隐身变异问题。
（二）明确责任分工。各级党委（党组）对专项整治承担主体责任。要加强领导，认真部署，安排专人负责，确保整治效果。领导干部要发挥好示范作用，以上率下自查自纠，要管好自己的责任田，认真履行全面从严治党岗位职责。各级纪委（纪检组）对专项整治承担监督责任。要认真履行党内监督专责机关职责，以眼里不揉沙子的认真劲儿开展监督检查，紧盯“四风”隐身变异问题，露头就打，动辄则咎。
（三）从严追责问责。各级党委（党组）、纪委（纪检组）和党的工作部门要严格落实《中国共产党问责条例》，切实加强对“四风”问题的问责力度，以从严问责传导责任压力，倒逼责任落实。要严格执行《新乡市“四风”突出问题责任追究暂行办法》，敢于动真碰硬，决不允许“四风”问题反弹回潮。
各县（市、区）、市直各单位纪委（纪检组）要将开展隐匿列支烟酒招待费等四风隐身变异问题专项整治工作情况形成书面总结，整理汇总查处的典型案例，并于2018年1月20日前报送至市纪委党风政风监督室。
联 系 人：张新巍
联系电话：0373-3696102
外网邮箱：xxslzb@163.com
内网邮箱：xxjwdfs@henan.net
附：1、整治隐匿列支烟酒招待费等“四风”隐身变异问
题自查自纠台账
2、集中排查整治隐匿列支烟酒招待费等“四风”隐
身变异问题线索登记表
3、集中排查整治隐匿列支烟酒招待费等“四风”隐
身变异问题统计表
中共新乡市纪委
2017年12月12日
抄送：各县（市、区）党委、政府
中共新乡市纪委办公室 2017年12月12日印发
