中共新乡市委办公室
健全落实社会治安综合治理领导责任制，是推进社会治安综合治理工作法制化、目标责任具体化的重大举措。习近平总书记在党的十九大报告中高度重视社会治理问题，从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度，对社会治理问题进行了阐述，明确提出要打造共建共治共享的社会治理格局，并提出了一系列新思想新举措，为我们在新的历史条件下加强和创新社会治理指明了方向。
一、社会治安综合治理要强化领导责任制落实
党的十九大对综治和平安建设工作提出了更高要求，习近平总书记等中央领导多次强调，各级党委和政府要切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，明确并严格落实责任制，把确保公共安全工作成效作为衡量党政领导班子和领导干部政绩的重要指标。在工作中贯彻落实综治工作就是要抓住领导干部，特别是主要领导干部这个“关键少数”，把落实社会治安综合治理工作成效纳入对主要领导干部的考察、监督、使用等重要内容，通过年度考核、干部考察、学习教育、双向约谈、业务培训、巡视、信访举报等渠道，从不同角度掌握了解领导班子和领导干部抓社会治安综合治理工作情况，作为提拔使用领导干部的重要参考。同时，对于不履行综治工作责任制，造成严重后果的施行通报、约谈、挂牌督办、一票否决、引咎辞职、责令辞职、免职等责任追究。
二、社会治安综合治理要发挥基层党组织作用
在社会治安综合治理的过程中，要认真履行抓基层党建工作职责，进一步加大基层党组织建设力度，不断提高基层党组织整合资源、化解矛盾、维护稳定的能力。围绕构建党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与的社会治安综合治理工作格局，进一步创新基层党组织设置，不断扩大党的组织覆盖，努力实现哪里社会矛盾复杂、不稳定因素突出，就把党的组织建到哪里，把党的工作开展到哪里。各级领导以“两学一做”学习教育为契机，充分发挥党组织在社会治安综合治理中的战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用，把各项工作抓早抓好，把矛盾化解在萌芽状态，真正把社会治安综合治理工作各项措施落实到基层一线党组织。
三、社会治安综合治理要健全建立综合治理新格局
党的十九大报告在深入分析和准确把握当前和今后一个时期我国社会治理面临的形势和环境基础上，坚持问题导向、需求导向、发展导向有机结合，专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理有机融合，围绕切实解决影响人民安居、社会安定、国家安全的重点难点问题，有针对性地提出了一系列新的重大政策措施，从而为我们打造共建共治共享的社会治理新格局提供了基本遵循。一是从源头上防范政策性风险。为增强遵守党的政治纪律、政治规矩的自觉性和主动性，规范议事决策程序，防范社会风险，确保市委重大决策得以顺利实施，市委办公室重新修订了《中国共产党新乡市委员会工作规则》《中共新乡市委常委会议议事决策规则》两个文件，出台《中共新乡市委法律顾问制度实施意见》《中共新乡市委法律顾问工作细则》，成立了法律顾问团，落实法律顾问制度，目前已聘请法律顾问5名，法律顾问团专家组10人，对于市委出台的文件规定，均由法律顾问进行审核，确保各项文件政策符合国家最新的法律法规。二是用新兴科技促进社会治理。随着科学技术的发展，大数据给各领域、各行业带来颠覆性变化，也成为促进国家综合治理变革的基础性力量，作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手，将极大地提高社会治理的可预见性、精准性、高效性。这就要求我们在综合治理工作中更加注重科技创新，充分利用大数据提高预测预警预防各类风险能力，积极促进传统治理向智能化、智慧化治理转变，推动科学技术在社会治理领域中广泛运用。三是从法治上保障综治工作落实。党的十九大报告提出，推进科学立法、公正司法、严格执法、全民守法，以良法促进发展、保障善治。综治工作开展必须以法律为依据，指导各项工作落实，持续开展机关公职人员学法、守法、遵法、用法活动，逐步形成机关公职人员依法办事、依法行政的局面，最终促成法制机关的建立。
