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弘扬宪法精神凝聚新时代法治政府建设新动力

发布日期:2018/12/4 15:50:21 点击量:114 责任编辑:王登喜 加入收藏

  (2018年12月4日)

新乡市人民政府市长 王登喜

  今年12月4日,是第五个国家宪法日,我们也将迎来第一个“宪法宣传周”。设定国家宪法日的主要目的是为了增强全社会的宪法意识,弘扬宪法精神,体现党和国家对依法治国的坚强决心。习近平总书记多次就法治建设发表重要论述,进一步丰富和发展了社会主义法治理论,为新时代全面推进依法治国提供了根本遵循和行动指南。我们必须准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想关于法治论述的丰富内涵,深刻认识建设法治政府的重大意义、本质要求和主要任务,坚定不移地推进新时代法治政府建设。

  宪法是治国安邦的总章程,是国家的根本大法,全面推进依法治国必须全面实施宪法。今年国家宪法日的主题就是“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”。十三届全国人大一次会议通过的宪法修正案,坚持以人民为中心的发展思想,进一步完善了依法治国和宪法实施的举措,是顺应时代、顺应民心民意的结果,体现了党的十九大精神,体现了新发展理念,体现了党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新的各项成果,为指导全国各族人民为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,提供了根本性、全局性、稳定性、长期性的制度保障。尤其是习近平总书记带头向宪法宣誓,这一庄严的仪式,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央带头尊崇宪法、维护宪法权威的坚定意志和坚强决心。习近平总书记用实际行动,为我们忠于宪法、遵守宪法、维护宪法作出了示范、树立了榜样。我们要向党中央看齐,向习近平总书记看齐,牢固树立宪法意识、恪守宪法原则、弘扬宪法精神,严格遵守宪法和法律,坚持依法行政,切实履行好宪法和法律赋予的神圣使命。

  凝聚新时代法治政府建设新共识。习近平总书记强调:我们治国理政的根本,就是中国共产党领导和社会主义制度。一方面,全面推进依法治国,建设社会主义法治必须坚持党的领导,党在社会主义法治建设中处于总揽全局、协调各方的领导地位,坚持党的领导是中国特色社会主义法治之魂。另一方面,党的领导也必须依靠社会主义法治,我们全面推进依法治国,就是要凝聚各方力量,进一步巩固党的执政地位、改善党的领导方式、提高党的执政能力,最终助力实现全面建成小康社会的伟大奋斗目标。

  展现新时代法治政府建设新作为。党的十九大为我们描绘了建设中国特色社会主义法治体系和法治国家的宏伟蓝图。加快推进法治政府建设是贯彻落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要举措,是全面依法治国的基础工程和关键环节。各级政府要严格按照党中央的决策部署,坚持科学立法,真正做到依法行政、严格执法,促进司法公正,大力推进全民守法。一是按照科学立法、民主立法、依法立法的原则,紧扣社会主要矛盾的新变化,恪守立法为民的理念,建立科学的立法体制机制,进一步完善法律法规体系,加快制定涉及城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等地方性法规,为依法行政提供法律保障。二是加快推进政府职能转变,以“放管服”改革为抓手,全面深化简政放权、放管结合,不断提升政务服务质量和效率。三是推动政府法律顾问全覆盖,聘请专业的法律顾问参与政府立法、重大决策法律咨询论证、重大疑难行政复议案件和矛盾纠纷化解等工作,进一步推进行政决策科学化、法治化。四是完善权责清单制度,真正做到法无授权不可为、法定职责必须为,实现政府职能权责法治化,建设人民真正满意的政府。五是加大综合执法改革力度,健全执法制度,规范执法程序,严格规范执法行为,不断提高行政执法人员的执法能力和水平,真正做到依宪执法、公正执法、文明执法。

  实现新时代法治政府建设新跨越。为了贯彻落实全面依法治国基本方略,加强党对法治政府建设的集中统一领导,统筹行政立法、行政执法、法律事务管理和普法宣传,更好地适应推进国家治理体系和治理能力现代化的各项要求,党中央决定进行司法机构改革,整合司法部和国务院法制办的职能,组建新的司法部,并将中央全面依法治国委员会办公室设在司法部。构建职责明确的政府法治体系是加强和优化政府法治职能、全面提高国家治理能力和治理水平的重大举措,彰显了党中央推进全面依法治国,加快建设法治政府的决心。“法制”到“法治”的转变和司法行政体制的改革,是我们党依法治国理念和方式的新跨越。我们必须深刻认识推进全面依法治国面临的新形势、新任务、新要求,在党的坚强领导下,深入推进依法行政,加快建设法治政府。要抓住领导干部这个“关键少数”,坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法,养成善于运用法治思维和法治方式抓改革、谋发展、促稳定的思想自觉和行动自觉。要围绕增点、扩面、提质、升级,推动法治政府示范创建活动全面提质增效。要加强督察考核,逐层传导压力、层层落实责任,真正形成从党政主要负责人到普通工作人员人人有责、人人负责的依法行政新格局。要全方位、多角度地开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动,深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系和以党章为核心的党内法规体系,持续让宪法与法治政府建设家喻户晓、深入人心。

  治国者,必以奉法为重。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立宪法精神和法治思维,全力推进法治政府建设各项工作落实落细,努力建设人民满意的法治型、服务型政府,为决胜全面建成小康社会、建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强市而努力奋斗!