同志们：
根据会议安排，我首先传达十一届市纪委三次全会精神。
十一届市纪委三次全会于2018年2月28日召开。四大班子主要领导出席会议，市委书记张国伟出席会议并讲话，市委常委、市纪委书记、市监委主任杨慧中主持会议，并做了工作报告。
张国伟在讲话中指出，要提高站位，深刻领会中央、省委关于深入推进全面从严治党的新要求。十九届中央纪委二次全会和十届省纪委三次全会为我们做好今后的全面从严治党工作指明了方向，提供了重要遵循。要深刻领会习近平总书记关于党的十九大对全面从严治党战略部署的深刻阐述，一以贯之推进党的建设新的伟大工程，不断夺取党的建设和各项事业发展新胜利。要深刻领会习近平总书记关于党的十八大以来党中央全面从严治党重要经验的深刻阐述，切实用好在新的历史起点上继续前行的宝贵财富。要深刻领会习近平总书记关于全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇的重要论述，以坚如磐石的决心把全面从严治党长期坚持下去，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，以抓铁有痕、踏石留印的作风，切实把我市全面从严治党各项工作引向深入。
张国伟要求，要居安思危，深刻认识当前我市推进全面从严治党面临的形势和问题。党的十八大以来，市委和市纪委坚持落实“两个责任”，党内政治生活气象更新，政治生态逐步好转，全市上下正气开始上升，正能量开始集聚。在肯定成绩的同时也要清醒地认识到，我市一些地方和单位党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等深层次问题尚未得到根本解决，一些老问题反弹回潮的因素依然存在，同时还出现了一些新情况新问题，全面从严治党依然任重道远。我们一定要充分认识推进新时代全面从严治党的重要性、必要性和紧迫性，保持战略定力，坚持问题导向，拿出坚如磐石的决心、坚不可摧的意志，把全面从严治党长期坚持下去。
张国伟强调，要重整行装，以永远在路上的坚韧和执着推动全面从严治党向纵深发展。一要坚持以党的政治建设为统领，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要对党绝对忠诚，坚决维护习近平总书记党的领袖和核心地位，把“四个意识”“四个服从”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。要强化理论武装，深入学习贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定理想信念，增强“四个自信”。要严肃党内政治生活，严格执行党内政治生活准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二要锲而不舍落实中央八项规定精神，保持党同人民群众的血肉联系。要化风成俗，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，盯住重要节点，强化日常监督，管出习惯、抓出成效。要抓住“关键少数”，“一把手”要负总责，带头落实中央八项规定及实施细则精神和我市即将出台的实施办法，一级带着一级干，一级做给一级看，一级抓一级，层层抓落实。要密切党同人民群众的血肉联系，站稳人民立场，通过为人民群众干实事、办好事、解难事，赢得广大群众的信任和拥护。三要全面加强纪律建设，用严明的纪律管党治党。要加强纪律教育，用身边人身边事开展警示教育，用典型案例当头棒喝，让每名党员干部真正从别人身上汲取教训，不断提高自身免疫力。要用好“四种形态”，各级党委（党组）要敢抓敢管、严格执纪，党委（党组）负责人要认真履行第一责任人责任，通过正确运用“四种形态”，把全面从严治党政治责任担负起来。要严明政治纪律，始终坚持“五个必须”，严防“七个有之”，坚持用党章规范自己的言行、按党章要求规规矩矩办事。四要深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利。要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，突出重点，对有政治、组织、廉洁问题反映的必查必核，要严厉整治发生在群众身边的腐败问题，把“扫黑除恶”专项斗争同反腐败结合起来，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要坚持受贿行贿一起查，让行贿受贿者都付出应有的代价。要坚持防逃追逃两手抓，切断腐败分子的外逃之路，打消腐败分子的侥幸心理，加强对权力运行的制约和监督，形成有效管用的体制机制。要持续开展以案促改工作，在标本兼治上取得更大成效。五要健全党和国家监督体系，增强自我净化能力。要深化政治巡察、强化派驻监督、稳步推进监察体制改革，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。六要践行忠诚干净担当，建设让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。各级纪检监察机关要坚守职责定位，强化监督、铁面执纪、严肃问责，广大纪检监察干部要做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
以上是张国伟同志讲话精神。下面我传达十一届市纪委三次全会报告精神。
报告首先对2017年的工作进行了回顾和总结。
全会要求：要强化看齐中央的政治自觉。始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
要增强忠诚坚定的理论信仰。坚持用十九大精神武装头脑，自觉把纪检监察工作放在党和国家工作全局中谋划、部署、推进。
要坚守执纪为民的政治立场。坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。
要保持清醒执着的战略定力。继续坚持“六个从严”，决不能跌入抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松的循环。
要坚持标本兼治的工作导向。把“六个相统一”贯穿于从不敢腐到不能腐再到不想腐的全过程，贯穿于思想建党、纪律强党、制度治党的全过程，达到标本兼治的效果。
全会提出了2018年的工作重点。
一是坚持把党的政治建设摆在首位。
严肃政治生活，重点解决党员干部个人层面的理想信念淡化、群众观念薄弱问题，基层党组织层面的政治功能弱化问题，政治生态层面的市场交换原则向党内生活侵蚀问题。严明政治纪律和规矩，高度警觉、坚决抵制、严肃查处“七个有之”问题，坚决纠正和查处在执行党的政治路线上阳奉阴违、消极应付行为，在对待中央大政方针上乱评妄议、口无遮拦问题，在贯彻中央部署上搞变通、做选择、打折扣问题。
二是深化国家监察体制改革。
把坚持党的领导贯穿于改革的全过程，确保8月底前全面完成改革试点任务。推动监察工作向基层延伸，使群众身边的行使公权力人员受到严密监督。把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强合力。
三是巩固拓展落实中央八项规定精神成果。
持续纠正“四风”，更加注重反对形式主义、官僚主义，打好作风建设持久战。落实各级一把手的主体责任、各级党员领导干部的示范责任。打好“小金库”专项治理和隐匿列支烟酒招待费等四风隐身变异问题专项治理两场攻坚战，对办公用房超标、红白喜事大操大办、私车公养等顽症和变异问题全面整治。发挥公安、审计等职能部门优势，形成整治四风合力。
四是彰显巡视巡察利剑作用。
紧盯违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神、违规选人用人、不担当不作为等突出问题，脱贫攻坚中的不正之风和腐败问题、党员干部涉黑涉恶等群众反映强烈的问题。适时安排专项巡察、机动式巡察、交叉巡察，督促未巡察党组织未巡先改，对整改责任不落实、整改不力的严肃问责。
五是全面加强纪律建设。
把党章党规党纪教育作为党校和党委（党组）理论学习中心组的必修课，用好警示教育资源，开展经常性纪律教育。致力于抓早抓小、防微杜渐，精准把握“四种形态”的转化条件，做到宽严相济。党委、党组和领导干部要扛起主体责任，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。党章赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限，发现问题就及时提醒纠正，触犯纪律就立即严肃处理。
六是巩固发展反腐败斗争压倒性态势。
聚焦不收敛不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持追逃防逃一起抓，精准有效整治腐败。重点查处政治腐败和经济腐败相交织形成利益集团的案件，着力解决选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标以及公共财政支出等方面的腐败问题。
七是深化以案促改，推进标本兼治。
夯实治本基础，推进不敢腐、不能腐、不想腐的“三不”长效机制建设，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不能腐的自觉。筛选一批扶贫领域、环保领域、金融系统和国企系统等重要部门和领域的典型案例，作为以案促改重点，坚持把以案促改贯穿全面从严治党全过程，实现宣传发动、案件剖析、警示教育、问题整改、制度建设和监督检查“六个常态化”。
八是坚决整治群众身边腐败问题。
深化基层基础强化年活动，推动全面从严治党向基层延伸。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，重点查处和纠正贯彻落实中央脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、弄虚作假问题，主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实问题，严肃查处贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、强占抢夺等问题。
九是推动全面从严治党责任落到实处。
把检查主体责任落实情况作为巡察监督和执纪监督的重点，把党风廉政建设责任制考核结果作为全面从严治党的重要指标。实行负面清单管理，增强落实责任的针对性。发挥好派驻机构作用，赋予派驻机构检察职能，明确检察权限和工作程序，促使派驻机构当好“探头”、“前哨”和“常驻不走的巡察组”。
十是加强纪检监察机关自身建设。
不断提高自身免疫力，带头遵纪守法，守住法律、纪律、政策、道德四条底线，做忠诚坚定的标杆、担当尽责的标杆、遵纪守法的标杆、清正廉洁的标杆，确保党和人民赋予的权力不被滥用，惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
